發(fā)布時(shí)間:2025-07-30 人氣:55 作者:天之恒
三類醫(yī)療器械因其高風(fēng)險(xiǎn)特性,在注冊(cè)過程中是否需要開展臨床試驗(yàn)是業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。根據(jù)中國現(xiàn)行法規(guī),結(jié)合《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》《醫(yī)療器械注冊(cè)管理辦法》及國家藥監(jiān)局發(fā)布的最新指南,本文系統(tǒng)梳理了三類醫(yī)療器械注冊(cè)時(shí)需開展臨床試驗(yàn)的具體情形,并分析豁免條件,為企業(yè)提供合規(guī)參考。
一、必須開展臨床試驗(yàn)的情形
1. 新產(chǎn)品首次注冊(cè)
定義與要求:當(dāng)三類醫(yī)療器械為全新產(chǎn)品,其工作機(jī)理、設(shè)計(jì)或用途尚未在市場(chǎng)上驗(yàn)證時(shí),必須通過臨床試驗(yàn)證明其安全性和有效性。例如,植入式心臟起搏器、人工晶體等首次注冊(cè)時(shí)需進(jìn)行臨床試驗(yàn)。
法規(guī)依據(jù):《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第十九條明確,第三類醫(yī)療器械進(jìn)行臨床試驗(yàn)對(duì)人體具有較高風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)。
2. 與已上市產(chǎn)品存在顯著差異
適用情形:若產(chǎn)品與已上市同類產(chǎn)品在作用機(jī)理、結(jié)構(gòu)組成、適用范圍等方面存在實(shí)質(zhì)性差異,且無法通過非臨床研究(如動(dòng)物實(shí)驗(yàn)、體外測(cè)試)充分驗(yàn)證其安全性和有效性時(shí),需開展臨床試驗(yàn)。
示例:某新型血管支架若采用全新材料或設(shè)計(jì),與已上市支架在生物相容性或力學(xué)性能上有顯著差異,則需通過臨床試驗(yàn)驗(yàn)證其安全性。
3. 高風(fēng)險(xiǎn)或特殊用途產(chǎn)品
目錄管理:根據(jù)國家藥監(jiān)局發(fā)布的《需進(jìn)行臨床試驗(yàn)審批的第三類醫(yī)療器械目錄》,列入該目錄的產(chǎn)品必須經(jīng)國家藥監(jiān)局批準(zhǔn)后開展臨床試驗(yàn)。例如,某些植入類器械、生命支持設(shè)備(如體外循環(huán)機(jī))屬于此類。
審批流程:申請(qǐng)人需提交臨床試驗(yàn)方案、風(fēng)險(xiǎn)受益分析報(bào)告等材料,經(jīng)技術(shù)審評(píng)中心審核通過后方可開展試驗(yàn)。
4. 臨床急需或創(chuàng)新產(chǎn)品
特別審批通道:盡管創(chuàng)新醫(yī)療器械有特別審批通道,但若其安全性和有效性需通過人體試驗(yàn)進(jìn)一步驗(yàn)證,仍需進(jìn)行臨床試驗(yàn)。例如,某些用于罕見病治療的新型器械可能需通過小規(guī)模臨床試驗(yàn)驗(yàn)證其療效。
二、可豁免臨床試驗(yàn)的情形
1. 同品種產(chǎn)品已上市多年
豁免條件:若產(chǎn)品與已上市同品種器械在工作機(jī)理、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝等方面一致,且臨床應(yīng)用多年無嚴(yán)重不良事件記錄,可申請(qǐng)豁免臨床試驗(yàn)。例如,部分常規(guī)血壓計(jì)、血糖儀若符合條件可豁免。
法規(guī)依據(jù):《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第二十四條明確,符合“工作機(jī)理明確、設(shè)計(jì)定型,生產(chǎn)工藝成熟,已上市的同品種醫(yī)療器械臨床應(yīng)用多年且無嚴(yán)重不良事件記錄”等情形的,可免于進(jìn)行臨床評(píng)價(jià)。
2. 通過非臨床評(píng)價(jià)可證明安全有效
替代手段:若可通過動(dòng)物實(shí)驗(yàn)、體外測(cè)試、文獻(xiàn)分析等非臨床手段充分驗(yàn)證產(chǎn)品安全性和有效性,可豁免臨床試驗(yàn)。例如,某些結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、風(fēng)險(xiǎn)較低的三類器械(如部分診斷試劑)可能符合此條件。
示例:某新型醫(yī)用縫合線若通過動(dòng)物實(shí)驗(yàn)證明其生物相容性和力學(xué)性能優(yōu)于已上市產(chǎn)品,可申請(qǐng)豁免臨床試驗(yàn)。
3. 符合免臨床目錄
目錄更新:根據(jù)國家藥監(jiān)局發(fā)布的《免于進(jìn)行臨床評(píng)價(jià)醫(yī)療器械目錄(2025年)》,部分三類醫(yī)療器械若符合目錄中描述的產(chǎn)品特征和條件,可申請(qǐng)豁免臨床試驗(yàn)。例如,2025年目錄中可能包含部分三類眼科器械或心血管器械。
操作流程:企業(yè)需核對(duì)產(chǎn)品是否列入最新免臨床目錄,并提交相關(guān)證明材料(如同品種對(duì)比分析報(bào)告)以支持豁免申請(qǐng)。
三、法規(guī)依據(jù)與合規(guī)建議
1. 核心法規(guī)
《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》:明確三類醫(yī)療器械注冊(cè)需進(jìn)行臨床評(píng)價(jià),但符合特定情形可豁免。
《醫(yī)療器械注冊(cè)管理辦法》:規(guī)定申請(qǐng)三類醫(yī)療器械注冊(cè)需提交臨床試驗(yàn)資料,但豁免情形需符合法規(guī)要求。
《醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范》:要求高風(fēng)險(xiǎn)三類器械的臨床試驗(yàn)需經(jīng)國家藥監(jiān)局批準(zhǔn),并在指定機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
2. 合規(guī)建議
前期評(píng)估:企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)品研發(fā)階段即評(píng)估是否需開展臨床試驗(yàn),通過對(duì)比已上市產(chǎn)品、分析非臨床數(shù)據(jù)等方式確定策略。
動(dòng)態(tài)跟蹤法規(guī):國家藥監(jiān)局定期更新免臨床目錄和審批要求,企業(yè)需及時(shí)關(guān)注政策變化,確保申報(bào)材料符合最新規(guī)定。
專業(yè)支持:對(duì)于復(fù)雜產(chǎn)品或邊界案例,建議咨詢第三方機(jī)構(gòu)或法律顧問,以降低注冊(cè)風(fēng)險(xiǎn)。